Класс энергоэффективности жилых домов будут определять по-новому. Энергосбережение: Снижаем энергопотребление домов Экономия воды в МКД

Сегодня в России многие думают над тем, как повысить энергетическую эффективность объектов и какие методы для этого лучше использовать. В данной статье мы рассмотрим энергосберегающие технологии в МКД, выберем наиболее оптимальные и выясним, как выполнять процессы, связанные с внедрением инновационных решений в объекты ЖКХ.

Энергосберегающие технологии многоквартирного дома и субъекты рынка энергосбережения

Комфорт пребывания человека в своем личном пространстве напрямую влияет на качество его жизни. У каждого должно иметься такое место, где преобладают благоприятный микроклимат и оптимальная температура. Это во многом зависит и от погоды.

Российское правительство и администрации муниципалитетов, руководствуясь возложенными обязательствами, стремятся создать для граждан все необходимые условия для комфортной жизнедеятельности. В данный момент в нашей стране ведется реализация политики по развитию системы использования энергосберегающих технологий в отрасли жилищно-коммунального хозяйства.

В ЖКХ взаимодействуют определенные рыночные субъекты: компании, государство, домашние хозяйства, в которых присутствует собственник или наниматель жилого помещения. Домашнее хозяйство – один из главных элементов рынка ЖКХ, конечное звено, его основная составляющая.

Фирмы – это компании в статусе юридических лиц. В основном именно они обслуживают домашнее хозяйство, в том числе многоквартирные дома, с целью обеспечить социальные потребности граждан в комфортной бытовой жизни.

Место, которое занимает субъект рынка ЖКХ в реализации мер энергосбережения в отношении МКД:

Субъект влияния	Требование к субъекту влияния
Правительство РФ	Устанавливает правила по определению показателей энергосбережения, классу энергоэффективности жилищного фонда
	Утверждает перечень мероприятий по энергосбережению и энергетической эффективности
Государственный строительный надзор	Определяет класс энергетической эффективности МКД , построенного, реконструированного или прошедшего капитальный ремонт и вводимого в эксплуатацию
Застройщик	Размещает на фасаде вводимого в эксплуатацию МКД указатель класса его энергетической эффективности
Собственник помещений, управляющий организации	Обеспечивает надлежащее состояние указателя класса энергетической эффективности
	Внедряет возможные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
	Требует от лица, ответственного за содержание МКД, действий, направленных на снижение объема используемых энергоресурсов
Ресурсоснабжающая организация (кроме учета требований энергосбережения, направленных на основную деятельность организации)	Не реже одного раза в год обязана предлагать перечень мероприятий для МКД, группы МКД как в отношении общего имущества собственников помещений, так и в отношении других помещений, которые в большей степени способствуют энергосбережению поставляемых этой организацией энергетических ресурсов в МКД

Энергосберегающие технологии в МКД призваны повышать качество жизни людей. На государственном уровне уже разработаны и активно внедряются соответствующие функции по регулированию ситуации. В данный момент правительство постоянно контролирует энергосбережение в отрасли ЖКХ.

Законодательные и нормативно-правовые акты, созданные с целью решить проблемы в нашей стране по энергосбережению, – это:

• Правила проведения энергетических обследований организаций, утвержденные Минтопэнерго РФ 25.03.1998 года.
• Постановление Правительства РФ от 15.06.1998 года № 588 «О дополнительных мерах по стимулированию энергосбережения в России».
• Энергетическая стратегия России на период до 2020 года, утвержденная Распоряжением Правительства РФ от 28.08.2003 года № 1234-р.
• Приказ Министерства промышленности и энергетики РФ «Об утверждении рекомендаций по проведению энергетических обследований (энергоаудита) » № 141 от 04.07.2006 года.
• Федеральный закон от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении, о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Акты, обозначенные выше, приведены в хронологическом порядке.

По закону, все субъекты рынка жилищно-коммунального хозяйства обязаны внедрять меры и энергосберегающие технологии в МКД. Благодаря принятию подобных способов и внедрению технологий качество жизни собственника или арендатора жилища улучшается.

Отметим, что к двум-трехэтажным домам применяемые требования энергоэффективности не действуют.

• Классы энергоэффективности зданий: порядок определения и присвоения

Энергосберегающие технологии в МКД и роль УО в энергосбережении

Охранять природные ресурсы очень важно, и к этому также должны стремиться специалисты, управляющие МКД. Главенствующие организации отвечают не только за внешний облик дома, отделку и поддержание чистоты в нем, но и за качественные характеристики. Здесь речь идет, в частности, о теплоизоляционных свойствах ограждающих конструкций, давлении в трубах, режимах работы оборудования в доме, уровне влажности и температуре в помещениях, стойкости труб к образованию коррозии и иных показателях. Все это нужно контролировать.

Управляющая организация (УО) должна обеспечивать качественное техобслуживание и текущий ремонт общедомового имущества, разрабатывать и реализовывать программы средних и крупных ремонтов, обновлять оборудование в здании.

Чтобы выполнять задачи, которые поставили собственники, управляющая организация обязана делать все возможное, чтобы на содержание общедомового имущества выделялось больше средств, что достигается главным образом сокращением расходов на оплату коммунальных услуг (КУ). Если управляющая компания работает грамотно и профессионально, то вполне может демонстрировать владельцам помещений в МКД варианты по снижению расходов на оплату услуг путем реализации мероприятий по энергосбережению. Здесь энергосберегающие технологии в МКД играют важную роль.

Чтобы создать и успешно реализовать программу по повышению энергоэффективности МКД, нужно обладать должной подготовкой. Только профессиональному и опытному управляющему под силу:

• оценка фактического состояния МКД и определение возможностей для энергосбережения;
• демонстрация владельцам жилых помещений преимуществ энергосбережения и финансовой выгоды;
• выявление приоритетных ремонтных работ и мероприятий, определение последовательности действий;
• проведение сравнительно технико-экономического анализа разных вариантов ремонтов, направленных на ресурсосбережение (принятие конструктивных решений, использование определенных материалов и технологий);
• оценка потребности в средствах для каждого мероприятия и программы энергосбережения в целом;
• разработка предложений для владельцев жилых помещений программы энергосбережения по источникам и порядку финансирования;
• помощь в оформлении документации для получения кредита и (или) субсидии;
• выбор подрядной организации для проведения необходимых мероприятий и контроль над ее деятельностью.

Безусловно, энергосберегающие технологии в МКД и варианты их применения интересуют управляющую компанию, прежде всего, с экономической точки зрения.

Создание и реализация программ ресурсосбережения:

• демонстрирует профессиональный уровень УО, то, как компания может действовать, руководствуясь интересами клиентов (владельцев квартир), рационально распределять их средства; если управляющая организация работает грамотно, то всегда будет опережать конкурентов;
• расширяет список услуг и работ, которые управляющая компания оказывает и проводит для владельцев жилья в МКД в соответствии с договором управления, то есть повышает объем заказа, следовательно, увеличивает заработок УО;
• приносит доход при вложении личных средств УО в энергосберегающие технологии в МКД и способствует внедрению инновационных решений на основании договора с владельцами квартир.

Грамотная работа и высокий уровень профессионализма управляющих компаний содействуют успешному решению задач по повышению энергоэффективности многоквартирного жилищного фонда, что в данный момент очень актуально в России.

Мнение эксперта

Обязанности управляющих организаций и собственников помещений по отношению к энергоснабжающим компаниям

Д.В. Пономарев,

главный специалист группы компаний «Юрэнерго»

В обязанности энергосберегающих организаций входит донесение до собственников жилья следующей информации о планируемых мероприятиях в МКД:

• подобные мероприятия для владельцев жилых помещений в МКД не являются обязательными;
• их примерная цена и сведения о том, что УО может проводить отдельные операции на средства, которые учитываются при установке регулируемых тарифов на ее товары и услуги, а также на средства владельцев жилых помещений в многоквартирном доме, в соответствии с энергосервисным контрактом (договором);
• кто может выступить в качестве исполнителя того или иного мероприятия на основании источников, находящихся в общем доступе.

Компания, которая продает или поставляет энергоресурсы, должна сообщить владельцам квартир в МКД (лицу, отвечающему за содержание дома) о перечне планируемых процедур. С этой целью в подъездах или иных помещениях, входящих в общее имущество МКД, обычно размещают соответствующие объявления. Донести информацию до собственников жилья управляющая организация может и иными способами, на свое усмотрение.

Владельцы квартир в МКД обязаны следовать предписаниям, связанным с ресурсосбережением и увеличением уровня энергоэффективности дома, опираясь на принципы, установленные российским правительством. В обязанности лица, отвечающего за содержание многоквартирного дома, или в случае непосредственного управления самими собственниками входит проведение мероприятий по ресурсосбережению и повышению энергоэффективности. Данные процедуры должны быть включены в утвержденный список по отношению к общедомовому имуществу МКД.

Финансировать проведение энергосберегающих мероприятий обязаны владельцы жилья в многоквартирных домах. Чтобы снизить расходы, собственники помещений имеют право требовать от человека, отвечающего за содержание квартир, действий по снижению объемов применяемых в МКД энергоресурсов. Собственники также могут требовать от этого лица заключения энергосервисного контракта (договора) по снижению объемов энергоресурсов, используемых в МКД.

Основные энергосберегающие технологии и мероприятия в МКД

В нашей стране хорошо известны пути сокращения потери энергоресурсов в жилых домах и обеспечения комфортной жизнедеятельности. В России также отлично знают о вариантах уменьшения затрат на содержание помещений, в эффективности которых не приходится сомневаться.

Применять энергосберегающие технологии в МКД – вполне осуществимое и разумное решение. Прежде чем внедрить энергосберегающие технологии в МКД, необходимо получить данные о распределении тепла в доме. Для расчетов требуются силы и время. Нередко добиться достаточной информации удается за длительный срок, однако без этого принятие мер по реновации МКД невозможно. Точные сведения о вариантах ресурсосбережения позволяют получить качественный энергоаудит. Этим занимаются аттестованные аудиторы, к которым вы всегда можете обратиться.

Отметим, что сегодня существует современное оборудование с гибкой регулировкой. Благодаря ему можно достичь дополнительной экономии. Такой вариант станет еще более оптимальным, если старое устройство нужно ремонтировать или менять.

Как правило, ответственные лица отдают предпочтение следующим мероприятиям по энергосбережению:

1. Установка счетчиков потребления тепла, воды, газа, тепло- и электроэнергии

Существенная часть сэкономленных тепловых ресурсов (15 %) приходится на организацию точного учета потребления. Благодаря учету потребления общего расхода энергетического ресурса в МКД можно отслеживать перерасход энергии. Большая часть зданий обладает тепловыми характеристиками, которые (при сравнении с показателями счетчиков) могут свидетельствовать о необходимости проведения мероприятий по энергосбережению.

1. Установка счетчиков электро- и теплоэнергии позволяет с точностью выявить вероятные случаи мошенничества, связанные с потреблением ресурса (если в МКД есть общедомовой счетчик)

Конструкция большей части квартир в МКД одинакова. Пользуясь методом аналога и владея информацией об ориентировочном количестве жителей той или иной квартиры, можно узнать о подаче ложных сведений или об индивидуальном потреблении.

1. Введение системы авторегулирования температуры индивидуальных отопительных систем и общедомовых систем; оптимизация ИТП (индивидуальных тепловых пунктов)

Такие энергосберегающие технологии в МКД применяют достаточно часто. После того как выяснены причины нерациональных расходов ресурсов, внедряют систему, автоматизирующую процессы регулирования затрат ресурсов на вводе в многоквартирный дом из магистральной сети. Чтобы исключить человеческий фактор и невнимательность специалистов, обслуживающих МКД, можно внедрить погодозависимую автоматику тепловых пунктов. Комплекс приборов реагирует, когда меняются внешние факторы, и тут же адаптируется к ним.

1. Утепление ограждающих конструкций и снижение инфильтрации проемов в окнах

Значительный процент потребления энергетических ресурсов дома идет на то, чтобы компенсировать тепловые потери ограждающих конструкций – стен и окон. Если наклеить обычную теплоотражающую пленку на стену за отопительными системами, объем потребления тепловой энергии сократится на 1 %. Это говорим о том, что можно существенно снизить величину использования теплоэнергии при минимальных расходах на материалы для утепления.

1. В МКД пользуются альтернативными источниками энергии, чтобы снижать объемы потребления ресурсов для нужд общедомового характера

Но вследствие неверных проектных решений, использования устаревшего оборудования, неправильного монтажа и непрофессионального техобслуживания идея эксплуатировать альтернативные источники энергии почти утратила актуальность.

1. Повышение уровня ответственности владельцев жилых помещений на примере проведения организационных мероприятий

Нужно, чтобы каждый собственник и арендатор жилого помещения понимал, что энергосберегающие технологии в МКД и различные мероприятия, связанные с этим, полезны и необходимы. Можно развешивать плакаты и другие наглядные материалы для владельцев квартир в МКД. При их виде в сознании граждан постепенно отложится идея о необходимости расходовать воду и электрическую энергию грамотно.

Энергосберегающие технологии в МКД довольно разнообразны. Помимо мер, о которых сказано выше, по отношению к многоквартирным домам применяют и следующие:

• оснащение автоматическими узлами управления освещения общедомового имущества;
• ввод системы авторегулирования температурного режима индивидуальных отопительных и общедомовых систем;
• установка регуляторов расхода воды;
• изоляция труб в подвалах и помещениях общедомового назначения;
• повышение качества изоляции труб теплосетей, которые находятся на балансе МКД от здания до границы балансовой ответственности.

Прежде чем принять решение о выборе в пользу того или иного рекомендуемого мероприятия, необходимо рассчитать все расходы, сравнить их с текущими затратами и вычислить, когда окупятся вложения. Рациональными можно считать те мероприятия, которые возмещаются в течение не более 3-5 лет. Помимо этого, следует учитывать, что польза от проведения ряда процедур зависит от того, насколько качественно были реализованы предшествующие программы. В связи с этим, чтобы оценить расходы и сроки их окупаемости по оптимизации ресурсосбережения, нужно рассматривать все в комплексе с ранее проводимыми операциями.

Оценивать эффективность от проведения каких-либо мероприятий владельцы помещений могут самостоятельно (если, к примеру, среди них есть специалисты в данной отрасли). Однако лучше все же воспользоваться услугами профессионалов, работающих в специализированной организации.

Мнение эксперта

Подход к энергосбережению должен быть комплексным

И.О. Иванов ,

старший преподаватель Московского городского университета управления (МГУУ) правительства Москвы

В рамках ремонта МКД, включенных в программы капитального ремонта, политику сокращения потребления ресурсов необходимо вести следующим образом:

• контролировать и учитывать потребляемые ресурсы;
• повышать энергоэффективность помещений, принадлежащих владельцам;
• модернизировать коммуникации и обслуживающие сооружения, неявляющиеся частью инженерного оборудования многоквартирного дома, но обеспечивающие подачу качественных КУ в должные сроки с учетом повышения энергоэффективности;
• усовершенствовать общедомовое имущество и проводить в нем капремонт, используя возможности для сокращения расходов энергоресурсов;
• формировать у собственников культуру использования КУ, бережное отношение к ним.

Что касается контроля и учета над потреблением коммунальных услуг, можно установить счетчики (в идеале – многотарифные) и отказаться проводить расчеты по нормативам. Наибольшую финансовую пользу в ряде российских регионов принесет установка общедомовых счетчиков.

Применять энергосберегающие технологии в МКД не так уж сложно. Гораздо труднее сокращать расходы энергии в жилых помещениях, принадлежащих собственникам. Жилье стало возможно бесплатно приватизировать. Кроме того, во множестве квартир за последние годы владельцы сделали шикарный евроремонт. Все это привело к тому, что в одном многоквартирном доме сегодня есть как крайне запущенные помещения, так и квартиры класса люкс с измененной планировкой и т. д.

Учитывая все это, выработать единый норматив повышения энергоэффективности в квартирах сложно. Но мы все равно работаем над этим вопросом и ищем пути для улучшения ситуации. Принимать меры нужно уже сейчас. В противном случае очень скоро мы получим совершенно нерегулируемую систему энергосбережения МКД.

Мнение эксперта

Другие не менее важные эффективные мероприятия для экономии электроэнергии, газа и тепла

Сергей Кейглер,

член СРО в области энергетических обследований, руководитель рабочей комиссии по энергоэффективности и ресурсосбережению Общественного совета при государственной жилищной инспекции Новосибирской области

Снижать потребление электроэнергии можно, если в МКД:

• заменять лампы накаливания в подъездах на светодиодные энергосберегающие светильники;
• использовать системы микропроцессорного управления частотнорегулируемыми приводами электродвигателей лифтов;
• применять фотоакустические реле для регулируемого включения световых источников в подъездах МКД и на технических этажах;
• устанавливать компенсаторы реактивной мощности;
• использовать энергоэффективные циркуляционные насосы и частотно-регулируемые провода.

Экономить газ можно, если:

• обращаться к энергоэффективным газовым горелкам в топочных устройствах блок-котельных;
• применять системы климат-контроля, чтобы управлять газовыми горелками в блок-котельных;
• контролировать управление газовыми горелками в отопительных квартирных системах;
• использовать программируемое отопление в квартирах;
• применять в быту энергоэффективные газовые плиты, в которых предусмотрено программное управление и керамические ИК-излучатели;
• экономно употреблять газовые горелки с открытым пламенем.

Так как теплоэнергия является наиболее затратным ресурсом, вопрос ее экономии находится в приоритете. В обязательном порядке нужно устанавливать балансировочные клапаны и уравновешивать отопительную систему. Такие энергосберегающие технологии в МКД очень эффективны.

Если в МКД нет балансировки отопительной системы, энергосбережение не будет действенным. В такой ситуации в одних квартирах очень жарко, а в других жильцы страдают от холода. Для начала нужно отрегулировать температуру во всех помещениях в МКД, приведя ее к единому уровню. В будущем в ходе общего собрания собственников жилья в МКД можно обсудить тему установки автоматического погодного управления.

Энергосберегающие технологии в МКД в масштабе отдельной квартиры

Каждый владелец жилого помещения в МКД хочет снизить затраты на оплату КУ. Управляющая организация должна искать пути сокращения расходов применительно к содержанию общедомового имущества, а также подсказывать собственникам квартир варианты экономии ресурсов в их собственном жилье и оказывать всестороннюю поддержку.

1. Теплоэнергия

Тепловая энергия – наиболее затратный пункт по сравнению с другими ресурсами. Расходы на ее оплату составляют порядка 40 % и более от общих затрат граждан на оплату КУ. В связи с этим можно сделать вывод, что, прежде всего, нужно экономить тепловую энергию и искать энергосберегающие технологии в МКД, связанные именно с ней.

В данный момент нет поквартирного учета потребления тепла. Однако вопрос тепплосбережения для собственников квартир является приоритетным, а потому владельцы жилых помещений все чаще внедряют энергосберегающие технологии в МКД по утеплению, стремясь сократить расходы на оплату услуги. В частности, ведется установка энергоэффективных ограждающих конструкций здания, чтобы сохранять тепло и поддерживать комфортную температуру. Такие энергосберегающие технологии в МКД позволяют сократить расходы газа и электрической энергии, создав тем самым благоприятный климат в квартире.

При рассмотрении теплового баланса становится ясно, что больший процент системы отопления идет на перекрытие тепловых потерь. Возьмем в пример квартиру, где работает центральное отопление и водоснабжение. В таком помещении:

• 40 % тепла теряется из-за неутепленных окон и дверей;
• 15 % уходит через оконные стекла;
• 15 % – через стены;
• 7 % – через полы и потолки;
• 23 % – при использовании горячей воды.

Самый простой вариант сохранить теплоэнергию в квартире – отремонтировать или поменять окна. Порядка 40 % тепла теряется именно из-за них, а потому очень важна своевременная подготовка окон к зиме, приведение оконных задвижек до наступления зимнего периода и минусовой температуры на улице. Необходима также замена треснувших или разбитых оконных стекол, заделка щелей в рамах или установка стеклопакетов.

Следует также помнить, что старая вентиляционная система получает свежий воздух через щели в окнах на основе естественной тяги. При старой установке и герметичной заделке оконных щелей в помещении находиться некомфортно. Устанавливая новые окна, обратите внимание на наличие данной детали – это поможет обеспечить приток свежести в квартиру.

Ремонтируя старые окна с применением уплотнителя, необходимо оставить около 30 см в верхней части без герметизации. Часто прибегают к наклейке специальных теплоотражающих экранов за батареями центрального отопления – они будут обеспечивать подачу тепла для обогрева всей комнаты.

Приобретение подобных материалов может быть централизованным и с помощью ТСЖ. Возможно утепление входных дверей и ликвидация щелей между косяком и дверью. В рамках ремонта в квартире разрешается поменять старые батареи, где не предусмотрена допустимость регулировки на новые, оснащенные этой функцией. Все это позволит поддерживать комфортный микроклимат в помещении.

1. Водоснабжение

Любой собственник или арендатор квартиры должен бережно относиться к потреблению КУ. Безусловно, следует понимать, что вода – не безграничный природный ресурс, который можно расходовать в неимоверных количествах. Приборы учета потребления воды позволяют контролировать ее трату и находить варианты снижения оплаты услуги.

Очень важно поддерживать исправное состояние кранов в ваннах, мойках и умывальниках, сливных бачков унитазов и соединений трубопроводов, следить за тем, чтобы они не подтекали. Меняя сантехнику, лучше отдавать предпочтение экономичным 2-системным сливным бачкам. Если заменять обычные сливные смесители шаровыми с одним рычагом, вполне реально существенно сокращать расход воды. В этом случае источник не будет использоваться зря во время регулировки напора и температуры воды.

Если вы установите такой смеситель, автоматически научитесь закрывать кран душа, когда наносите гель или мыло, и будете открывать его, чтобы ополоснуться. Также можно чаще принимать душ, а не ванну, закрывать кран, когда чистите зубы, моете посуду в емкости для полоскания, а не под водяным потоком. Все эти меры позволяют существенно экономить расход воды.

Конструкции современных посудомоечных и стиральных машин достаточно продуманы, так как помогают сокращать потребление ресурсов. Покупая новую бытовую технику, обязательно обратите внимание на ее характеристики. Помните, что любая экономия потребления воды приводит и к сбережению энергии, которая обычно расходуется на поставку и подогрев.

Чтобы нагреть литр воды до 50 градусов, вы тратите такое количество электроэнергии, которое переводит лампа накаливания мощностью 60 Вт за час. На долю горячего водоснабжения приходится от 25 до 40 градусов от всего потребления. Следовательно, если вы разумно используете воду, то сокращаете не только затрату электроэнергии, но и издержку на оплату самого ресурса и канализации.

То есть достаточно иногда лишь изменения своих бытовых привычек, чтобы сократить объемы потребления воды в жилом помещении на 25 %, не неся при этом дополнительные затраты и не применяя различные энергосберегающие технологии в МКД.

1. Электроэнергия

За расходом электроэнергии следить легче, чем за потреблением водоснабжения. К примеру, иногда составляют график из показаний прибора учета за определенный период и отслеживают направление кривой. Если она идет вверх, собственнику квартиры нужно тщательнее следить за своими привычками, контролировать расход энергии и бережнее относиться к потреблению ресурса. Средний показатель, где установлена газовая плита, составляет порядка 900 кВт/ч. Показатель 2000 кВт/ч применим к квартирам с электроплитами.

Если расходовать электроэнергию рационально, можно экономить до 20-25 %, не неся дополнительные расходы и не используя энергосберегающие технологии в МКД. Достаточно просто выключать свет в помещениях, где в данный момент никто не находится, и телевизор, который не смотрят. Энергосберегающие технологии в МКД сегодня потребляют очень часто, особенно по части электроэнергии. Распространенный вариант сокращения расходов – установка энергосберегающих ламп вместо обычных. Их стоимость выше, однако срок эксплуатации больше, и, главное, они позволяют экономить на оплате энергии в целом.

Покупая новую бытовую технику, выбирайте менее энергоемкие варианты. Вывод: собственник жилого помещения может самостоятельно сократить свои затраты, просто пересмотрев привычки.

• О программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года»

Энергосберегающие технологии в МКД и экономическая поддержка при капитальном ремонте

По закону № 261-ФЗ от 2009 года, включение мероприятий по обеспечению энергоэффективности зданий в состав работ по капремонту обязательно. Минстроем РФ создан проект постановления правительства об оказании материальной поддержки на проведение энергоэффективного капремонта (ПП РФ № 18 от 17.01.2017 г). Поддержка будет предоставлена на средства Фонда жилищно-коммунального хозяйства. Порядка 200 млн. руб. планируется направить на компенсацию части расходов по оплате процентов по кредитам или возмещении части затрат при капитальном ремонте. Главным условием является обязательное снижение уровня потребления ресурсов не менее 10 % после капремонта МКД.

Есть и ряд других условий. В частности, МКД, желающие получить финансовую поддержку, не должны находиться в аварийном состоянии, подлежать реконструкции или сносу. Кроме того, МКД обязаны быть оснащены общедомовыми приборами учета. Планируется увеличить уровень эффективности домов, где будет проведен капремонт, и снизить затраты граждан на оплату КУ в будущем.

Фонд предоставит средства на период действия кредитного договора, однако срок не будет превышать 5 лет. Дома могут рассчитывать на финансовую поддержку максимум в 5 млн. рублей. При этом объем средств не охватит больше половины общей стоимости капитального ремонта в МКД.

Если мы говорим о компенсации расходов на уплату процентов по кредитам, Фонд будет возмещать доходы в размере ключевой ставки ЦБ. Прибыль может составить от двукратного до четырехкратного размера экономии затрат на оплату коммунальных услуг в год. Все зависит от достигнутого показателя экономии издержек на покрытие ресурсов (п. 6 Правил). К примеру, если удастся достичь показателя экономии в 10 %, размер материальной поддержки будет равен двукратной величине годовой экономии расходов на оплату КУ. Если же будет достигнут показатель экономии от 30 % и больше – четырехкратной величине экономии за год.

Пример 1: В ходе капремонта:

• поменяли окна в местах общедомового пользования;
• отремонтировали трубопроводы внутридомовой отопительной системы.

На капремонт, где использовали энергосберегающие технологии в МКД, в общей сложности ушло 270 тыс. руб.

Целевой показатель экономии расходов составил 29 %.

Размер экономии за год – 372 тыс. руб.

Сумма, выделенная Фондом на возмещение затрат, – 135 тыс. руб.

Пример 2: В рамках капремонта:

• отремонтировали и утеплили крышу;
• утеплили наружные стены;
• поменяли окна в местах общего пользования;
• отремонтировали трубы горячего водоснабжения и отопительной системы в доме;
• установили АУУ СО (автоматизированный угол управления отопительной системой);
• установили регуляторы температуры ГВС на вводе в дом;
• поменяли осветительные приборы на энергоэффективные в местах общего пользования;
• отремонтировали лифт.

На капремонт, где применили энергосберегающие технологии в МКД, ушло 5200 тыс. руб.

Целевой показатель экономии расходов составил 39 %.

Размер экономии за год – 654 тыс. руб.

Сумма, выделенная Фондом на возмещение затрат, – 2617 тыс. руб.

Необходимо окончить работы, которые будут материально поддержаны Фондом, не позже 1.11.2017 г.

У всех российских регионов есть возможность получить финансовую поддержку капитального ремонта, в котором будут использованы энергосберегающие технологии в МКД. Воспользоваться помощью Фонда просто. Предположим, дом берет кредит на капремонт и подает заявку на его льготное погашение в муниципалитет. Этот орган отправляет заявку в регион, а регион, в свою очередь, – в Фонд ЖКХ. Именно Фонд ЖКХ решает, целесообразно ли выделять средства на ремонт, где будут применены энергосберегающие технологии в МКД. При принятии положительного решения финансы направляют в субъект, оттуда – в местный бюджет, и уже там решают, как распределять полученные деньги и предусмотренные местным бюджетом средства на возмещение части затрат на капитальный ремонт (если они есть) между домами, включенными в краткосрочный план или программу. Конечно, МКД обязан будет дать подтверждение целевому расходованию денег и обосновать целесообразность и эффективность работ, чтобы получить помощь.

По окончании капремонта каждый МКД получит соответствующий класс энергоэффективности – от А до G. Самым низким является класс G – его присваивают МКД с годовым расходом электроэнергии в полтора и более раз выше базового показателя. Самый высокий – класс А++, приписанный домам с тратой электроэнергии менее 40 % от норматива, который рассчитывают с учетом количества этажей в МКД, температуры воздуха на улице и продолжительности отопительного сезона.

Дому не могут быть присвоены классы В, А, А+, А++, если температуру воздуха в нем нельзя отрегулировать автоматически, отсутствует эффективное светодиодное освещение лестничных площадок, лифтов, подвалов, чердаков, нет индивидуальных приборов учета.

Во всех МКД планируется размещать сведения о нормах потребления и фактическом использовании ресурсов. Опираясь на эту информацию, жители дома могут претендовать на изменение класса энергоэффективности здания, чтобы уменьшить расходы на содержание. Если МКД еще не присвоили класс энергоэффективности, владельцам квартир или УО следует обратиться в органы, осуществляющие государственный жилищный надзор в своем регионе, и передать декларацию, где обозначены показания счетчиков в начале и в конце года. На основании предоставленных данных орган решит, какой класс энергоэффективности следует назначить дому.

Повышение энергоэффективности МКД на 10 % по результатам капитального ремонта считают недостаточно целесообразным. К примеру, в трех многоэтажных домах в Чите разместили тепловые пункты, благодаря чему расходы энергии сократились на 30 %. А после замены лифта в Самаре начали экономить около 25 % электричества.

Программа капремонта, в ходе которого применяют энергосберегающие технологии в МКД, действующая в Ростовской области, позволила отремонтировать более 200 МКД. Например, совсем недавно в одном из домов провели энергоэффективный ремонт, допускающий сократить затраты на оплату услуг ЖКХ примерно на 30 %. Год назад собственники квартир платили 1600 рублей, в данный момент – 1100 рублей. Помимо работ в рамках эффективного капремононта, в доме утеплили фасад, реконструировали кровлю и установили тепловой пункт.

В общей сложности, на капитальный ремонт двенадцатиэтажного дома необходимо 8,5 млн. рублей. Участниками такой программы могут быть МКД, где есть общедомовые счетчики. При этом время существования объекта не должно быть менее 5 и более 60 лет.

У управляющих организаций и собственников жилых помещений в МКД есть возможность подачи заявки в региональный фонд, чтобы выполнить капремонт с применением энергосберегающих технологий и получить часть затраченной на работы суммы. Порядок действий подробно описан в методике, которую разработал Фонд содействия реформирования ЖКХ. С текстом методики и приложениями к ней можно ознакомиться, посетив сайт http://fondсайт/ (раздел «Как получить финансирование / Финансовая поддержка капитального ремонта в 2017 году»).

Существует «Помощник ЭКР», способный спрогнозировать экономическую пользу в МКД, которая соответствуют требованиям Постановления Правительства №18 при использовании энергосберегающих технологий и повышению энергоэффективности в рамках капремонта. В программу нужно внести информацию о МКД, где предполагается провести капремонт и внедрить энергосберегающие технологии. «Помощник ЭКР» выдаст данные о предпочтительных мероприятиях по энергосбережению, способных принести максимальную финансовую выгоду. Результатами, предоставленными программой, можно пользоваться, чтобы определить плановое значение целевого показателя снижения затрат на оплату КУ по отношению к домам, включение которых предполагается в заявку на получение финансовой помощи из Фонда. С «Помощником ЭКР» можно ознакомиться, посетив сайт Фонда содействия реформированию ЖКХ. Там же размещено и руководство по его использованию.

• Энергоэффективный капитальный ремонт – новая жизнь ветхого жилья

Как избежать ошибок при строительстве энергоэффективного дома

Если при строительстве были использованы энергосберегающие технологии в МКД, у жильцов появляется возможность экономить до 70 % на оплате КУ. Удается сберегать и финансовые средства, и энергию. При этом даже при завышенных показателях влажности воздуха, микроклимата и температуры, по сравнению с нормативами, хозяин дома может легко их регулировать.

Если планируется применить энергосберегающие технологии в МКД при строительстве, подходить к этому необходимо комплексно, учитывая все риски. Еще в недалеком прошлом многое из того, что входит в понятие энергоэффективности, было непонятным, и энергосберегающие технологии в МКД практически не использовались. Однако правительство приложило максимум усилий к поиску путей модернизации жилищного фонда, замены инфраструктуры и коммунальных сетей. Сегодня один из институтов, помогающих регионам решать данные задачи, – Фонд содействия реформированию ЖКХ, который является государственной корпорацией.

В 2010 году Фонд начал использовать энергосберегающие технологии в МКД при возведении объектов в рамках различных программ по переселению граждан из аварийных домов. В данный момент, в соответствии с программами Фонда, уже возведено 123 объекта в 37 российских субъектов, и во всех них использованы энергосберегающие технологии в МКД разных классов энергоэффективности.

Однако при больших достижениях в отрасли реализация такой практики осуществляется медленно. Ниже приведем главные ошибки, допускаемые при возведении объектов, где используются энергосберегающие технологии в МКД. Анализ этих погрешностей поможет не столкнуться с проблемами в дальнейшем и распространить практику строительства энергосберегающего жилья.

1. Заблаговременный расчет

Чтобы не допустить ошибок при возведении МКД повышенной энергоэффективности, заказчику необходимо проанализировать важные обстоятельства. Первое: вести расчеты нужно в совокупности, учитывая все строительные требования и использование энергосберегающих технологий в МКД. В самом начале пути следует определить расчетное влияние оборудования, предполагаемое для использования, энергосберегающие технологии в МКД, и заранее оценить пользу, которую они могут принести.

Распространенная ошибка нередко состоит в том, что муниципалитет располагает завершенным проектом дома, где планировалось применять обычные, а не энергосберегающие технологии в МКД. Но на первых порах строительства резко меняется стратегия, и муниципалитет уже хочет создать объект, применив энергосберегающие технологии в МКД. Еще более перспективной идея окажется тогда, когда к процессу привлекают «квалифицированных специалистов с большим опытом», ранее построивших несколько «умных» домов и имеющих ясное представление о вариантах энергосберегающего дома. При этом, планируя применить энергосберегающие технологии в МКД, проект почти не меняют.

Если вы собираетесь внедрить энергосберегающие технологии в МКД, еще на этапе проектирования необходимо провести все соответствующие мероприятия. Следует учесть вентиляционное оборудование, конструкцию отопительных сетей, оснащение подвалов и иных помещений и т. д. А если вы планируете установить солнечные коллекторы, тепловые насосы, различные ВИЭ (возобновляемые источники энергии), строительство стоит вести по совершенно иной схеме.

Если грамотно не спланировать работы, не выбрать подходящие энергосберегающие технологии в МКД и ошибочно выполнить подготовительные мероприятия, вы просто неудачно реализуете проект. В худшем варианте – бесцельно потратите бюджетные средства и увеличите сумму оплаты за КУ для жильцов дома.

1. Обслуживание и эксплуатация

Проектируя и возводя МКД, где будут использованы энергосберегающие технологии, нужно определить, кто в будущем займется его обслуживанием. Предпочтительнее, если все это сделает организация, спроектировавшая и смонтировавшая все оборудование.

Если поиск опытного инженера, которому можно поручить обслуживание систем – сложная задача, энергосберегающие технологии в МКД пока лучше не применять, так как вы не получите ожидаемого результата. В данный момент Фонд активно продвигает создание профессиональных и образовательных стандартов по подготовке специалистов в данной области, однако это, к сожалению, не вопрос одного года.

1. Учет территориальных особенностей

Ассортимент оборудования, представленного импортным производителем, сейчас достаточно широк. Если говорить, например, о тепловых насосах, сегодня они предложены в разных вариантах. Но следует учитывать, что устройство зарубежного производства не всегда подходит для использования в российских условиях. В нашей стране другой климат, а агрегаты, автоматика и техника часто предназначены для более мягких условий.

Если установить энергосберегающие технологии в МКД, неадаптированные к российским реалиям, можно недополучить тепла. Кроме того, могут обмерзнуть грунт и зонды, вследствие чего энергосберегающие технологии в МКД не принесут пользы. Это же применимо к «воздушным» тепловым насосам (системе «воздух-вода») и оборудованию для рекуперации. Также обязательно следует учесть, сколько средств потребуется для обслуживания техники зарубежного производителя, если вы все же планируете ее установить.

1. Переплаты никому не нужны

В России ошибки коммунальщиков зачастую вынужден оплачивать пользователь услуг. Нередко сотрудники расчетных центров и УО не осведомлены об алгоритме и порядке начисления платежей применительно к домам, где реализованы энергосберегающие технологии. В итоге энергоэффективные мероприятия приносят не пользу, а вред, так как экономисты производят неверные расчеты, а платить за их погрешности должны граждане.

Вот яркий пример того, как в энергоэффективном МКД в Подмосковье (пос. Тучково Рузского района) управляющая компания обосновывает усредненную сумму оплаты за теплоэнергию в доме. В одну квартиру отопление может не поступать, однако объект получает его благодаря избыточному отоплению соседствующих помещений. Следовательно, справедливо выписывать одинаковую сумму оплаты за КУ для всех собственников жилья в МКД.

Нередко возникают ситуации, когда УО начисляют для энергоэффективных МКД оплату не за киловатт, а за гигакалории тепла на кв. метр отапливаемого пространства. По всей видимости, компании «не помнят» о разъяснении Минэнерго РФ о том, что цена за киловатт в доме, где установлены тепловые насосы, может рассчитываться по тарифу для МКД с электрическими плитами.

Управляющая организация должна ответственно относиться к обслуживанию дома, где использованы энергосберегающие технологии, и знать обо всех характерных особенностях.

Описанные ранее ситуации не должны формировать у вас мнение о неэффективности внедрения энергосберегающих инновационных технологий в российские дома. Подобные проекты при грамотной реализации способны принести огромную пользу.

Сегодня, когда коммерческие инвесторы с большей охотой строят МКД для продажи, и пока они не готовы работать с доходными домами, внедрять энергосберегающие технологии нужно в рамках программ возведения бюджетного жилья, включая план по переселению из аварийных домов.

У бюджетных мероприятий нет цели заработать. Главная их задача – социальная помощь. Энергосберегающие технологии в МКД старого типа позволяют существенно снизить оплату за КУ для граждан. А это, пожалуй, и есть ключевой аргумент в пользу реализации энергоэффективных проектов.

Информация об экспертах

Д. В. Пономарев, главный специалист группы компаний «Юрэнерго». ООО «ЗАО «Юрэнерго» является управляющей компанией и одним из лидеров российского рынка юридических, консалтинговых, экспертных и энергоаудиторских услуг. История компании началась в 1995 году. За 20 лет успешной работы клиентами «Юрэнерго» стали более 5000 предприятий, государственных и муниципальных учреждений и организаций, в интересах которых успешно выполнено более 20000 проектов.

И. О. Иванов , старший преподаватель Московского городского университета управления (МГУУ) правительства Москвы.

С. Кейглер, член СРО в области энергетических обследований, руководитель рабочей комиссии по энергоэффективности и ресурсосбережению Общественного совета при государственной жилищной инспекции Новосибирской области.

Энергоэффективность – довольно новое слово в строительстве жилых домов. С ростом цен на энергоносители возросла необходимость экономить тепло и электричество в домах. Особенно заметна эта экономия на примере многоэтажных зданий, утепление которых и вышло на передний план в деле повышения их энергоэффективности. Рассмотрим подробнее, что такое класс энергоэффективности многоквартирного дома и откуда пошло данное понятие.

Для того, чтобы заниматься утеплением многоквартирных домов, государство готово на всё, кроме внесения соответствующих изменений в Гражданский Кодекс. В этом документе не прописана чёткая схема благоустройства зданий, находящихся в совладении. Поэтому прийти к единому мнению жильцы таких домов практически не могут. А вот в уставах ОСМД практически всегда этот момент освещается в полной мере, и вопрос может быть решён без единодушного согласия совладельцев.

Что собой представляет энергоэффективность многоквартирных домов

Растущие цены на электроэнергию и топливо подтолкнули многих к поиску альтернативных решений. То, что в Европе доступно давно, у нас только набирает ход. В обиходе сравнительно недавно появились новые понятия: пассивный и энергоэффективный дом. Но их нельзя считать синонимами.

Дом пассивный проектируется так, чтобы в нем не использовалась отопительная система. Строится с учетом минимальных потерь тепла, а архитектурное исполнение продумано так, чтоб максимально поглощать солнечное тепло. Для этого принимаются во внимание климатические особенности регионов. По всей территории РФ построить пассивный дом своей мечты невозможно, так как климатическая составляющая очень изменчива. Поэтому компромиссом в этом вопросе может стать дом энергоэффективный.

Важно! При строительстве энергоэффективного дома особое и тщательное внимание уделяется подбору строительного материала, экологического по составу, для стен, утепляющих материалов, отделки внутри здания. Принцип такого дома – идеальная изоляция и искусственная вентиляция для воздухообмена. Если проигнорировать этот момент, то токсины, содержащиеся в некачественных стройматериалах, будут выделяться и даже могут превысить допустимую концентрацию, большую, чем в обычных домах, в которых действует дополнительная вентиляция за счет щелей в ограждающих конструкциях дома.

Как определить класс энергоэффективности дома

Энергоэффективность определяется энергетическими стандартами европейских стран и установленными в РФ. Само понятие энергоэффективности в разных регионах и странах может отличаться. К примеру, в странах ЕС сейчас решаются вопросы о том, чтобы достигнуть нулевых энергозатрат. Мы же бьемся над другими вопросами: как снизить теплопотери и освоить другие источники энергии. Поэтому в нашей стране на стадиях проектировки и ввода в эксплуатацию здания заполняется специальный паспорт - энергетический. Установленных в точном порядке по закону на государственном уровне правил определения класса пока что нет, однако в этом паспорте указывается класс энергоэффективности здания: А, В, С:

• Класс А - очень высокий. Позволяет сэкономить максимальное количество энергетических ресурсов и тепловой энергии.
• Класс В - высокий. Бывает присвоен в случае выполнения более половины требований по правилам энергоэффективности.
• Класс С - нормальный. Стандартно решают присваивать объектам недвижимости, построенным более 10-15 лет назад.

Преимущества энергоэффективных домов

Высокий класс энергетической эффективности многоквартирного дома отличается герметичностью строительства. По принципу работы он чем-то похож на термос: не впускает холод, а тепло удерживает. Серьезное внимание в таких домах уделяется герметичности во всех местах и узлах, где потенциально возможна утечка тепла: это соединение кровли с несущими частями здания, оконными и дверными проемами. Учитывается даже форма здания и его расположение по отношению к частям света. Окна практически всегда предусматриваются с южной стороны, для лучшего притока тепла и света. Из коммуникаций такому дому нужны только электроэнергия и вода для обеспечения необходимых нужд. В случае экстренного отключения энергии дом пассивного типа очень медленно остывает, всего на один градус за 24 часа, если температура за стенами здания 15 градусов по Цельсию.

Важно! Обязательно в нем проектируется автоматическая вентиляционная система с функцией удержания тепла. Данная система оборудована рекуператором - теплообменником, преобразующим энергию использованного воздуха для того, чтобы нагревать потоки входящего воздуха. Атмосферный воздух поступает в теплообменник не через обычную вентиляционную трубу, а подземную, снабженную рекуператором.

В немецком городке Дармштадт был образован институт по изучению технологий пассивного дома, занимающийся проектными вопросами, новыми исследованиями, консультационной помощью в этой сфере. Цель такого дома – достичь практически полной независимости от расходов, затрачиваемых для поддержания нужной температуры в помещениях. Обогрев помещения осуществляется за счет тепла, выделяемого людьми, проживающими в нем, техникой, используемой в здании, и энергией солнца. Западная Европа богата на пассивные дома, их число исчисляется тысячами. В пассивные дома переоборудованы как частные особняки, так и общественные здания и в Финляндии, Дании, Чехии построены экодеревни из таких домов. Для внедрения технологий, позволяющих экономить энергию, разрабатываются программы от государства, нацеленные на то, чтобы все строительные проекты привести к очень низкому потреблению энергии.

Как уже упоминалось выше, в нашей стране эти технологии только начинают занимать свои ниши. С 2010 года Правительством РФ была поддержана идея о строительстве малоэтажных поселков по стандартам класса энергоэффективности мкд. К сегодняшнему дню уже во многих городах РФ построены энергоэффективные здания и целые поселки.

Проблемы с энергоэффективностью МКД в России

Представители ОСМД могут обратиться за консультацией в компанию, которая определит, какие именно меры должны быть приняты для повышения класса энергетической эффективности многоквартирного дома. К основным методам энергосбережения в жилых домах относится утепление стен и крыши, замена старых окон и входной двери, как в квартирах, так и на лестничных клетках.

Не последнюю роль может сыграть индивидуальный базовый контроль потребления тепла самими жильцами. С этой целью на батареи отопления могут быть установлены счётчики, а также регулировочные клапана. Таким образом, становится возможным использовать тепловое оборудование не в едином режиме в течение всего отопительного сезона, а управлять его интенсивностью в соответствии с капризами погоды. Годовые поэтапные работы для решения проблем с энергоэффективностью могут позволить поднять класс здания.

Важно! Сама процедура утепления домов выглядит понятной и осуществимой, к тому же экономия средств после проведения модернизации уже за год-полтора покрывает все расходы. Но осуществить эту идею можно только при наличии крупной суммы, которую взять просто неоткуда.

Государство выделяет на ремонт домов не так уж много, и в основном все деньги уходят не на утепление, а на продление жизни аварийных зданий. Сами жильцы многоквартирных домов тоже не всегда могут внести необходимые средства, так как средний уровень доходов в несколько раз ниже, чем требуемая на утепление сумма.

А получить кредит в банке даже юридическое лицо ОСМД не может, так как не предоставит гарантий его погашения.

В соответствии с ФЗ № 261 от 23.09.2009 г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» ООО «Управляющая компания по ЖКХ» доводит до сведения собственников помещений в многоквартирных домах следующий Перечень возможных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности:

ПЕРЕЧЕНЬ, ПРЕДЛАГАЕМЫХ

МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ И ПОВЫШЕНИЮ

ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ В ОТНОШЕНИИ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ,

УПРАВЛЕНИЕ КОТОРЫМИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ПО ЖКХ»

N п/п	Наименование мероприятия	Цель мероприятия	Характер эксплуатации после реализации мероприятия
	Установка коллективных (общедомовых) приборов учета электрической и тепловой энергии и воды	1) учет потребления электрической и тепловой энергии, воды и природного газа; электрической и тепловой энергии и воды	Периодический осмотр, поверка, ремонт
	Промывка трубопроводов и стояков системы отопления	тепловой энергии; энергии в системе отопления	При подготовке к отопительному сезону
	Ремонт изоляции трубопроводов системы отопления в подвальных помещениях с применением энергоэффективных материалов	1) рациональное использование тепловой энергии; 2) экономия потребления тепловой энергии в системе отопления	Периодический осмотр, ремонт
	Ремонт изоляции теплообменников и трубопроводов системы горячего водоснабжения в подвальных помещениях с применением энергоэффективных материалов	1) рациональное использование тепловой энергии; 2) экономия потребления тепловой энергии и воды в системе горячего водоснабжения	Периодический осмотр, ремонт
	Замена ламп накаливания в местах общего пользования на энергосберегающие лампы*	1) экономия электроэнергии; 2) улучшение качества освещения	Периодический осмотр, замена
	Установка оборудования для автоматического освещения помещений в местах общего пользования	1) автоматическое регулирование освещенности; 2) экономия электроэнергии	Периодический осмотр, настройка, ремонт
	Заделка, уплотнение и утепление дверных блоков на входе в подъезды и обеспечение автоматического закрывания дверей	двери подъездов; 2) рациональное использование тепловой энергии	Периодический осмотр, ремонт
	Установка дверей (вторых) в проемах и на входе в подвальные помещения	1) снижение утечек тепла через подвальные проемы; 2) рациональное использование тепловой энергии	Периодический осмотр, ремонт
	Установка дверей в проемах чердачных помещений	1) снижение утечек тепла через проемы чердаков; 2) рациональное использование тепловой энергии	Периодический осмотр, ремонт
	Замена оконных блоков	оконные блоки; 2) рациональное использование тепловой энергии; 3) увеличение срока службы оконных блоков	Периодический осмотр, ремонт
	Заделка и уплотнение оконных блоков в подъездах	1) снижение инфильтрации через оконные блоки; 2) рациональное использование тепловой энергии	Периодический осмотр, ремонт
	Утепление пола чердака	1) уменьшение протечек, охлаждения или промерзания пола технического чердака; 2) рациональное использование тепловой энергии; 3) увеличение срока службы строительных конструкций	Периодический осмотр, ремонт
	Утепление кровли	1) уменьшение протечек и промерзания чердачных конструкций; 2) рациональное использование тепловой энергии; 3) увеличение срока службы чердачных конструкций	Периодический осмотр, ремонт
	Заделка межпанельных и компенсационных швов	1) уменьшение сквозняков, протечек, промерзания, продувания; 2) рациональное использование тепловой энергии; 3) увеличение срока службы стеновых конструкций	Периодический осмотр, ремонт
	Гидрофобизация стен	1) уменьшение намокания и промерзания стен; 2) рациональное использование тепловой энергии; 3) увеличение срока службы стеновых конструкций	Периодический осмотр, ремонт
	Утепление наружных стен	1) уменьшение промерзания стен; 2) рациональное использование тепловой энергии; 3) увеличение срока службы стеновых конструкций	Периодический осмотр, ремонт

Предложения управляющей организации ООО «Управляющая компания по ЖКХ» о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирных домов

Замена ламп накаливания в местах общего пользования (в подвалах, на чердаках и в технических помещениях) на энергосберегающие лампы

Годовая экономия при замене одной лампы накаливания мощностью 60 Вт на энергосберегающую мощностью 12 Вт составляет 192 кВт*ч.

В денежном выражении согласно тарифам ОАО «Петербургская сбытовая компания» для потребителей с. Старая Ладога Волховского района Ленинградской области (2,29 руб/кВт*ч) годовая экономия составит 439,68 руб.

Срок службы одной энергосберегающей лампы = сроку службы 4х ламп накаливания. Стоимость 1 лампы накаливания составляет 15 руб/шт. Стоимость работы по замене 1 лампы составляет 30 руб. Итого затраты 439,68+4*15+4*30=619,68 руб.

Стоимость одной энергосберегающей лампы составляет 163 руб. Стоимость работы по замене 1 лампы составляет 30 руб. Итого затраты 163 +30 =193 руб.

Срок окупаемости составит: 193/619,68*12=3,74 мес.

При замене 5 ламп (среднее кол-во в одном подъезде) годовая экономия электроэнергии составит 2133,4 руб.

Предложение управляющей организации ООО «Управляющая компания по ЖКХ» в 2015 г. собственникам по утверждению стоимости проектных и монтажных работ по Установке автоматических систем включения (выключения) внутридомового освещения, реагирующих на движение

СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ
на выполнение работ по установке системы включения-выключения внутридомового освещения, реагирующей на движение, в подъезде 4-этажного дома
№	Наименование оборудования	Тип оборудования	Ед. изм.	Кол-во	Цена в руб.	Сумма в руб.
1	2	3	4	5	6	7
1.	Оборудование и материалы
1.1.	Датчики движения	110º	шт.	5	620,00	3100,00
1.2.	Датчик открытия двери	Оптим	шт.	1	200,00	200,00
1.3.	Аккумулятор 12В/7А	1270	шт.	1	550,00	550,00
1.4.	Кабель витая пара	Cat 5	м	23	9	207,00
1.5.	Кабель пожаростойкий	КПСВВнгLS 1х2х0,5	м	10	78	780,00
1.6.	Распаечная коробка	РЕ030030R	шт.	1	25	25
1.7.	Клеммники	WAGO 222-413	шт.	2	21	42
1.8.	Силовое реле	04033 16А	шт.	1	955,00	955,00
1.9.	Монтажный комплект		компл.	1	4500,00	4500,00
	Итого за оборудование и материалы:					10359,00
2.
№	Наименование работ		Ед. изм.	Кол-во	Цена в руб.	Сумма в руб.
2	2		3	4	5	6
2.1.	Монтажные и пусконаладочные работы		сист.	1	14 000,00	14 000,00
	Итого за монтажные и пусконаладочные работы:					14 000,00
3	Проектные работы
№	Наименование работ		Ед. изм.	Кол-во	Цена в руб.	Сумма в руб.
3	2		3	4	5	6
3.1.	Проект и согласование		сист.	1	10000,00	10000,00
	Итого за проектные работы:					10000,00
	Итого общая сумма:					34359,00
	В том числе НДС 18%					5241,32

Прошло 7 лет с даты принятия федерального закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Но в том, что касается экономии энергоресурсов, сектор ЖКХ остается проблемным.

Не везде налажен достоверный учет потребляемых энергоресурсов, не работают программы энергоэффективных капитальных ремонтов, мероприятия по энергосбережению проводятся точечно и не дают ощутимой экономии энергоресурсов. При этом эффективность таких мероприятий в отдельности может быть высокой, но без комплексного подхода результат будет низким.

Проблема энергосбережения в многоквартирных домах

По данным Росстата, 80% МКД построены до 1999 г. К ним применялись устаревшие строительные нормы и правила (СНиП), которые не отвечают современным требованиям энергоэффективности. Типовой дом в центральной России потребляет на 70% больше тепловой энергии, чем аналогичный МКД, построенный после принятия закона об энергосбережении.

Типовое строительство предполагало быстрое и максимально дешевое расселение коммунальных квартир и бараков. Дома собирались из готовых железобетонных панелей. Росли новые микрорайоны, отапливаемые дешевым низкокалорийным газом. Когда газ стоит 2 копейки за кубометр, им можно отапливать не только здание, но и улицу. Изначально типовое жилье рассматривалось как временное, но после распада СССР осталось постоянным, а цена газа увеличилась в несколько раз.

В России отопительный сезон длится до полугода. При текущих ценах на энергоносители отапливать панельные дома становится очень затратно. Особенно когда жильцы платят не только за потребленные гигакалории, но и за перетопы. По оценке экспертного сообщества, рациональное использование энергоресурсов в МКД сократит энергетические затраты на 30-35%.

Постоянный рост тарифов на коммунальные услуги сдерживает снижение финансовой нагрузки на бытовых потребителей. Для того, чтобы снизить затраты на треть, необходимо не только внедрять технологии энергосбережения в жилых домах, но учиться рациональному энергопотреблению. Андрей Хлопонин, Исполнительный директор НП «СРО Энергосбережения и Энергоэффективности СКФО»

Закон об энергосбережении поставил перед управляющими компаниями и ТСЖ задачу комплексной модернизации жилого фонда с применением современных технологий энергосбережения. Но государство не снабдило сектор ЖКХ инструментами для ее выполнения. В результате, энергосбережение в жилых домах обросло проблемами:

• управляющие компании не заинтересованы в проведении энергосберегающих мероприятий, которые требуют вложений с длинным сроком окупаемости;
• не хватает собственных ресурсов для финансирования этих проектов, особенно в условиях массовых неплатежей;
• возможности Фонда содействия реформе ЖКХ ограничены, а банками все еще не разработаны механизмы льготного кредитования мероприятий по энергосбережению;
• руководители управляющих компаний и ТСЖ не имеют системного восприятия закона об энергосбережении и не способны комплексно решать поставленные в нем задачи;
• формальное исполнение требований и предписаний превратилось в «латание дыр», за которыми не следует ощутимого экономического эффекта.

Проблемы решаются, если опираться не на букву закона об энергосбережении, а на его суть. Требования закона нужно пропускать через собственный опыт. Главная задача человека, ответственного за энергосбережение в МКД - понять, какая цель стоит за тем или иным положением, и разработать эффективный план действий.

Базовые положения закона об энергосбережении

Разберемся, что закон требует от управляющих компаний и ТСЖ.

Требования к содержанию общедомового имущества включают в себя проведение энергосберегающих мероприятий (Ст. 12, ч. 4).

В обязанности руководителей УК и ТСЖ входит формирование программ энергосбережения в своих домах. Но планированию всегда должно предшествовать энергетическое обследование МКД - энергоаудит. Без него проведение энергосберегающих мероприятий будет бессистемным и не даст возможности оценить реальный эффект от их проведения.

Ответственные за содержание МКД минимум раз в год должны разрабатывать мероприятия по энергосбережению и предлагать их собственникам помещений (Ст. 12, ч. 7).

На основе данных энергоаудита нужно расставить приоритеты и сформулировать программу энергосбережения. А затем ежегодно ее корректировать с целью снижения расходов на проведение мероприятий. Каждый год на рынке энергосбережения появляются новые технологии и материалы. Многие из них могут оказаться дешевле и эффективнее, чем внесенные в программу, или иметь более короткие сроки возврата инвестиций.

Собственники помещений в МКД должны установить в домах приборы учета: общедомовые, индивидуальные и - если квартира коммунальная - общие (Ст. 13, ч. 5).

На практике задача по установке приборов учета оказалась непростой. Собственники жилых домов поняли, что по нормативу платить дешевле, чем по факту. Жильцы стали массово отказываться от установки счетчиков, что привело к нарушению сроков исполнения закона.

Для стимулирования потребителей к установке приборов учета в сентябре 2015 года Минстрой РФ ввел повышающие коэффициенты для тех жильцов, кто еще не установил у себя приборы учета.

На 1 января 2015 г. оснащение МКД индивидуальными счетчиками электроэнергии составило 95,5%, горячей воды - 68%, холодной воды - 65,5 %, тепла - 6,6%.

Переход к оплате коммунальных услуг «по факту» при добросовестном и рациональном энергопотреблении позволяет экономить до 50% денежных средств, а установка счетчиков окупается за 18 месяцев.

Эффект от установки многотарифных счетчиков электроэнергии в помещениях общего пользования составляет 40% при 5-месячном сроке окупаемости.

Экономия тепла в МКД

В условиях российского климата потребление тепловой энергии и горячей воды составляют 60-75% от общего потребления энергоресурсов в МКД. Показатель зависит от продолжительности отопительного сезона, вида ограждающих конструкций и степени изношенности внутридомовых сетей. Поэтому мероприятия по снижению теплопотребления и теплопотерь наиболее важны для управляющих компаний и ТСЖ.

Теплоизоляция МКД

1. Устройство двойных тамбуров, установка доводчиков и конопатка щелей сокращает потери тепла в местах общего пользования. Одна только замена деревянных оконных рам на пластиковые стеклопакеты снижает годовое потребление тепла на 20%, экономя от 4 до 10 кВт/м3.
2. Восстановление межпанельных швов дает дополнительную экономию 2 кВт/м3.
3. Теплоизоляция чердаков и подвалов позволяют экономить еще 10% тепла.
4. Утепление крыши снижает до 20% теплопотерь при сроке окупаемости 12 лет.
5. Теплоизоляция внешних стен и перекрытий сэкономит от 4 до 12 кВт/м3 в год при окупаемости 21 год.

Проведение мероприятий по утеплению ограждающих конструкций нецелесообразно, если целью ставится исключительно энергосбережение в МКД. У них слишком долгий срок возврата инвестиций - 12 лет для утепления кровли и 21 год для внешних стен. Но в этих мероприятиях заложен самый высокий потенциал энергосбережения, поэтому их рекомендуется выполнить при плановом капитальном ремонте, если собственники помещений в МКД на это согласны.

Оптимизация потребления тепловой энергии

1. Замена неисправной запорной арматуры и отдельных участков трубопроводов устраняет утечку горячей воды и теплоносителя.
2. Теплоизоляция трубопровода сокращает годовые потери тепла на 2-3 кВт/м3.
3. Модернизация теплового узла снижает теплопотребление МКД на 30%.
4. Монтаж системы постоянной циркуляции горячей воды уменьшает ее расход на 30% при сроке окупаемости от 2 до 5 лет.
5. Установка реле времени циркуляционного насоса позволяет регулировать теплоотдачу системы отопления согласно суточной потребности графику, что снижает потребление тепла на 10%, и на 30% в сочетании монтажом термостатных вентилей на отопительных приборах.

При текущем дисбалансе тарифов на тепловую энергию и газ дополнительные возможности экономии дает устройство автономной системы теплоснабжения - крышной котельной.

Во-первых, стоимость 1 Гкал тепловой энергии, произведенной в автономной котельной, в два раза ниже, чем цена за 1 Гкал тепла у теплоснабжающей организации.

Во-вторых, современные мини-котельные можно включать, выключать и регулировать независимо от графиков и режимов центральной котельной. Если на улице установилась плюсовая температура, можно прикрутить вентиль. Это сразу уменьшит расход газа, а сам процесс длится не более минуты. Теплоснабжающие организации не занимаются тонкой настройкой под климат, и чтобы не задохнуться от жары, жильцы открывают окна, а потом оплачивают перетопы.

Экономия воды в МКД

Экономия воды не так актуальна для управляющих компаний и ТСЖ. За исключением случаев, когда технологические потери на ОДН приближается к потреблению на личные нужды собственников помещений. Чтобы выявить причины высокого ОДН, проведите аудит системы водоснабжения.

Причинами высокого ОДН могут быть утечеки в трубопроводах, неисправные приборы учета, бытовое воровство, манипуляция недобросовестных жильцов с показаниями. Большинство причин, приводящих к высокому ОДН, решается установкой АСКУВ - автоматизированной системы коммерческого учета воды . Окупаемость такой системы для жилого дома, в зависимости от выбранной технологии, составляет от 10 месяцев.

Экономия электроэнергии в МКД

Потребление электроэнергии на общедомовые нужды наименее заметны в структуре энергопотребления МКД. Даже если в подъезде будут одновременно гореть 10 ламп накаливания (10 * 60 = 100 Вт), это меньше, чем потребляемая мощность одного квартирного кондиционера (800 Вт). Поэтому эффект от мероприятий по сбережению электроэнергии будет не очень заметен.

При этом установка в подъездах светодиодных ламп, датчиков движения и реле времени, которые включают лампы только в темное время суток, выглядит эффектно и стимулирует население к экономии в быту. Возможно, поэтому управляющие организации часто начинают внедрение программы энергосбережения с этих малозатратных мероприятий.

Интеллектуальные системы учета

Задачу повышения энергоэффективности жилого фонда невозможно решить без достоверного учета потребления ресурсов. Об этом говорит Михаил Мень, министр строительства и ЖКХ РФ.

Эффект мероприятий по энергосбережению в многоквартирных домах невозможно определить без достоверного учета потребления энергетических ресурсов. Проблема активно решается, принят ряд мер, стимулирующих установку общедомовых и квартирных счетчиков. Сегодня основная задача – перейти к интеллектуальному учету, снятию показаний в режиме реального времени. С 2017 года расходы на ОДН включаются в плату за жилищную услугу вместо коммунальной. Это стимулирует управляющие компании внедрять умные системы учета. Михаил Мень, министр строительства и ЖКХ РФ

В продолжение статьи.

Энергетическая эффективность (энергоэффективность) - характеристики, отражающие отношение полезного эффекта от использования энергетических ресурсов к затратам энергетических ресурсов, произведенным в целях получения такого эффекта.
Основная цель мер по повышению энергоэффективности зданий - эффективное и рациональное использование энергетических ресурсов.
Здания, строения, сооружения, должны соответствовать требованиям энергетической эффективности, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п. 1 ст. 11 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ).
Эти требования включают в себя:

• показатели, характеризующие удельную величину расхода энергетических ресурсов в здании, строении, сооружении;
• требования к архитектурным, функционально-технологическим, конструктивным и инженерно-техническим решениям, которые влияют на энергетическую эффективность зданий;
• требования к отдельным элементам и конструкциям зданий, их свойствам;
• к устройствам и технологиям, которые используются в зданиях;
• к материалам и технологиям, которые используются при реконструкции и капитальном ремонте, которые могут исключить нерациональное использование энергетических ресурсов.

Обязательно должны быть определены требования, которым должно соответствовать здание в процессе эксплуатации. Здесь должны быть указаны лица, которые обеспечивают выполнение таких требований, а также сроки их выполнения.
Каждые пять лет требования энергетической эффективности пересматриваются (п. 3-4 ст. 11 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ).
Собственники помещений в МКД обязаны обеспечивать соответствие зданий установленным требованиям энергетической эффективности и требованиям к оснащенности дома приборами учёта.
В перечень обязательных мероприятий по содержанию общего имущества в МКД входят такие мероприятия, которые утверждаются властями субъектов РФ.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на их проведение. Чтобы снизить такие расходы, которые могут быть весьма существенными, собственники вправе требовать от того, кто несёт ответственность за содержание МКД, сделать всё, чтобы снизить объём используемых в МКД ресурсов и заключить энергосервисный договор (п. 4 ст. 12 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ).

Минимум один раз в год организации, которые снабжают МКД энергетическими ресурсами, должны предлагать перечень энергосберегающих мероприятий, которые повысят энергоэффективность.
Такие перечни должны быть доведены до сведения собственников, например, путём размещения информации в подъездах домов или другим способом.
Для создания собственного перечня мероприятий по повышению энергетической эффективности МКД можно пользоваться примерной формой, утверждённой приказом Минстроя РФ от 15.02.2017 № 98/пр .
Все мероприятия, перечисленные в таком перечне, не обязательны для исполнителя, организация может выбрать несколько мероприятий.

В перечне нужно указать источник финансирования:

• средства, которые учитываются при установлении регулируемых тарифов на её товары и услуги;
• средства собственников помещений в МКД, в том числе на основании энергосервисного договора.

Затем следует перечислить исполнителей для каждого мероприятия из перечня.

Форма перечня энергоэффективных мероприятий

В отопительный сезон необходимо регулировать расход тепловой энергии, если есть такая возможность. При этом должны соблюдаться нормы теплового и гидравлического режима, требования к качеству коммунальных услуг. это делается в целях оптимизации расходов собственников помещений в МКД на тепловую энергию. Обо всех проведённых мероприятиях и о тех, которые по техническим причинам провести не удалось, жителей необходимо проинформировать.